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搶先在中美貿易協定簽約前,日美7日簽署貿易協定,被指出違反了要求關稅撤銷率達到90%的世界貿易組織(WTO)規則。原因在於,日本政府公佈的撤銷率包含將繼續磋商而前景不明的汽車及零部件,實際狀況尚不清楚。剔除這一部分,撤銷率不到60%。日本政府最快將於15日向國會提交協定批准案,而在野黨批評協定違反WTO規則,打算予以追究。
WTO要求簽署自貿協定(FTA)、經濟夥伴關係協定(EPA)等時,在適當的時期內撤銷所有貿易的關稅。對條件的一般解釋是10年內以貿易額或品種為準,關稅撤銷率提升至90%左右。
日本政府主張,以貿易額為準,此次美方對日關稅撤銷率為92%,日方則為84%。政府解釋這與過去日本同他國簽署的協定相同,符合WTO規則。
不過,8日公開的英文版協定文件中,汽車及零部件的相關記載僅為“關於關稅撤銷將進一步實施談判”。大多數意見認為,協定並非承諾未來撤銷且事實上難以實現,但日本政府卻將此視為關稅撤銷併計入撤銷率。
2018年日本對美出口額為15.4702萬億日元(約合人民幣10289億元)。其中汽車為4.5241萬億日元,佔總體的29.2%;汽車零部件為9295億日元,佔6.0%。92%撤銷率若剔除汽車相關部分,經過簡單計算的結果僅為57%左右。
熟悉貿易談判的中部大學特任教授細川昌彥就日本政府採取的應對批評稱:“令人擔憂將導致WTO規則變得有名無實。製造不良先例是問題所在。”他還指出,協定本身也是日本單方面下調對美農產品進口關稅的不平等內容,以對等條件與日本簽署跨太平洋夥伴關係協定(TPP)的澳大利亞等國或許會視之為問題。