ˊ政治組
立法院國會助理工會,12日公布第九屆第三會期「國會聯絡評鑑」調查結果。
立法院國會助理工會每年進行一次國會聯絡評鑑,此次的問卷內容及分數統計方式皆酌予調整,調查結果顯示,包括體育署、衛福部、文化部、故宮及原民會被列為有待加強單位,而整體表現值得肯定的公務機關前5名分別是金管會、公路總局、水利署、農委會與法務部;公務機關值得肯定之國會聯絡人前5名分別是楊文仁(金管會)、張曉凌(公路總局)、郭肇凱(農委會)、葉麗玲(退輔會)與許鈺珍(水利署),公務機關有待加強之國會聯絡人分別是李傳來(經濟部)、張朝敬(衛福部)、許嘉恬(故宮)、楊莒妤(體育署)、張志鴻(科技部)、黃淑珍(台北榮總)、劉夢樵(役政署)、劉格倫(司法院)與蘇春美(中央研究院)。各機關值得肯定的原因為效率高、態度誠懇及能確實提供立法問政需求,有待加強的原因則為效率差、態度敷衍及不尊重委員需求。
整體表現值得肯定的國營事業、政府捐資成立之財團法人及其他單位前5名分別是自來水公司、中油公司、台電公司、台灣銀行與台鐵局;國營單位值得肯定之國會聯絡人前5名分別是鍾亞倫(中油公司)、陳奇國(自來水公司)、王媛玲(台灣銀行)、陳芳銘(中央銀行)與林琪嶽(桃園機場公司),國營單位有待加強之單位分別為漢翔、中華電信、海基會、法扶基金會及土地銀行,有待加強之國會聯絡人分別是張仕典(漢翔)及謝金蓮(法扶基金會)。多位國會聯人因表現優秀,蟬聯「值得肯定之國會聯絡人」殊榮,好上加好,值得予以肯定與讚美。此評鑑結果將傳真至各立委辦公室並函轉各機關單位主管作為加強督促國會聯絡工作之參考。
本會於今年5月8日至5月19日進行立法院第9屆第3會期公務機關國會聯絡評鑑工作事項,針對113位立委國會辦公室發放問卷調查,總共發出問卷份數為559份,實際回收問卷份數為466份,回收率高達8成3,平均每位立委辦公室回收約4份問卷。本問卷結果經統計後顯示,國會助理平均年資4年以下超過一半的比例(57.8%),而年資超過8年以上僅佔全部比例之四分之一(24.9%),充分顯示國會助理流動率偏高,無法達到發揮其專業性及經驗的傳承。另外,高達95.7%的助理贊成「修法提高助理費用」,並有89.7%的助理支持「國會助理法制化」。國會助理工作繁重、工時又長,不僅缺乏完善的權益保障,平均薪資標準明顯偏低,相較於類似性質的科技部研究助理、法官助理或監委秘書等,其薪資支給皆有隨年資而調整,故國會助理薪資部分應有討論空間;此外,依照《立法院組織法》第32條規定,立法院應每年編列每一立法委員「一定數額」之助理費及其辦公事務預算,此定額之規範壓縮了國會助理調薪的空間,薪資結構不健全,此亦有討論空間。本會將持續努力推動國會助理法制化,研議制定國會助理專法,保障國會助理權益。此外,大部分國會助理亦反映出,立法院之軟硬體設備有待提升,如:強化電腦設備與網路的穩定度、增加授權版之電腦影像設計軟體、改善會議室設備與空間、增設相關健身設施…等,盼能改善整體之工作環境。