行政院人事長施能傑(左三)
政治組
針對政府組織改造,已完成37部會合併成29 部會,行政院人事總處3日表示,截至目前為止,完成最後6個部會組織法案之立法。將內政部等5個部及所屬合計43項「政府單位」組織法案重行函送立法院審議,朝23部會方向進行。
不過,原來立意為改善政府「疊床架屋」情況的組織改造,卻始終讓民眾覺得只是三級行政單位隸屬的部會換來換去、「越改越胖」,這問題出在哪裡呢?
對此,5/3日行政院人事長施能傑在行政院會記者會對本報記者表示,組改都依法律規定控制員額,中央部會公務人員總額並無增加,但因立法院通過專門組織紛紛成立(黨產會、促轉會等),以及六都合併後一些編制變動,讓人民有「越瘦身越胖」的感覺,但其實全國公務員總數並未增加。
行政院會3日通過內政部、經濟及能源部、交通及建設部、農業部、環境資源部等新機關組織法草案。行政院3日通過目前尚未完成組織改造之「內政部、經濟及能源部、交通及建設部、農業部、環境資源部及各該所屬3級機關,以及三級獨立機關核能安全委員會組織法」草案,將送請立法院審議。
行政院組織法於99年2月3日修正公布,行政院設14部、8會、3獨立機關、1行、1院及2總處,由37個部會精簡為29個機關,並已自101年1月1日開始施行。截至目前為止,已完成23個部會組織法案之立法,大陸委員會併入外交部,前已函送立法院審議。本次經行政院重行檢討,將內政部等5個部及所屬合計43項組織法案重行函送立法院審議。
本次尚未完成組改機關因業務具高度關連性,且組織設計及業務職掌較為複雜,為再次確認業務權責,經行政院相關部會間多次討論定案。其中受社會關注的環境資源部,係整合緊密關連且互相影響的大氣圈、水圈、地圈和林圈,從原先的環境保護觀念,走向整體環境資源管理,並由分散到整合,將相關自然資源統合管理,期達到永續發展目標。至內政部等4部,則以現行相關原部會為基礎,進一步順應國家發展需求,進行功能之微調。
目前尚未完成組改之新機關組織法草案,包括目前已在立法院審議中之陸委會組織法草案,期盼後續立法院能支持加速完成立法,達到行政院組織改造精實、彈性、效能之目標。