美參議院通過《國防授權法》 提供台灣5年百億軍援
國際組
[綜合報導]
美國國會參議院12月15日晚間通過新一財政年度國防開支法案。這項總額近8580億美元的2023財政年度《國防授權法》(National Defense Authorization Act,簡稱NDAA)的最終協調版星期四晚間以83票贊成,11票反對的壓倒性結果通過。法案授權額度較拜登總統今年早些時候提出的預算規劃增加了450億美元。
法案接下來將送交白宮由總統簽署成法。議員們表示,法案將為五角大樓提供重要資源,進一步提供美軍實力。法案還計劃強化台灣應對中國威脅的防衛能力,包括為台灣提供5年共100億美元的軍事援助。
這項法案上個星期已獲得眾議院支持,接下來法案將送交白宮,等待拜登總統簽署成法。
參議院軍事委員會主席傑克·里德參議員在法案經過數個月兩院兩黨協商並獲得通過後稱“這是本年最重大的表決”。
法案包含多項旨在於強化美國軍隊空中力量、陸戰防衛能力以及網絡安全的條文。
法案計劃提供8億美元的安全援助給烏克蘭,協助烏克蘭抵抗俄羅斯的入侵行動。法案還設置60億美元給“歐洲威懾倡議”,該項目在2014年俄羅素吞併克里米亞時所成立,目的在於提升駐歐洲美軍的應變準備,以阻止俄羅斯進一步侵略。
在印-太地區方面,法案還將為“太平洋威懾倡議”注入115億美元的資金,強化該項目運作,提升美國在印太地區的軍事能力。
新年度的《國防授權法》中包含了備受各界關注的對台灣的軍事援助。
法案納入了參議院外交關係委員會主席鮑勃·梅嫩德斯提出的《強化台灣韌性法》。該法案核心內容是奠基於參議院外委會通過的《台灣政策法》(Taiwan Policy Act)關於台灣安全防衛條文基礎之上。《台灣政策法》為梅嫩德斯和共和黨聯邦參議員林賽·格雷厄姆(Sen. Lindsey Graham, R-SC)今年6月跨黨派提出,並於9月通過參議院外委會。
《國防授權法》中的《強化台灣韌性法》將通過首次為台灣制定具體的國防現代化計劃,大大加強美國與台灣的防務夥伴關係。法案將授權美國從2023年至2027年透過美國國務院的“外國軍事融資”(Foreign Military Financing, 簡稱FMF)計劃,每年對台灣提供達20億美元,5年共高達100億美元的無償軍事援助。法案還另外授權提供台灣至多20億美元的外國軍事融資直接貸款。
議員們在聯名信中說,對台灣來說,'外國軍事融資'可以幫助他們重新啟動和擴大重要的生產線,以生產美軍不再使用的但對我們夥伴來說很重要的能力,來進一步推進對抗中國的不對稱戰略,。議員們還強調,這些撥款能展現出美國承諾的深度,並協助他們獲得永久支持,以應變未來的衝突。
此外,2023財年的《國防授權法》還包括加快台灣武器採購速度,制定訓練計劃提升台灣防衛能力。在國會意見(sense of Congress)的部分,國會認為,與台灣進行聯合軍事演習是提高戰備水平的重要組成部分。
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