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藍白擬推「兒童帳戶」　朝野競相效法美國「川普帳戶」

2025-12-26

政治組
[綜合報導]
為搶救少子女化的問題，「兒童帳戶」近期成為政策討論的焦點。現代人養育下一代經濟壓力大，部分家長為孩子考量，早早成立專屬帳戶理財，剛出生就辦了專屬戶頭，包含家庭開銷結餘以及孩子的紅包錢全部存入。

朝野立委競相效法美國政府「川普帳戶」，主張設立「孩童儲蓄帳戶」。國民黨主席鄭麗文、民眾黨主席黃國昌11月高峰會談，曾宣示藍白兩黨智庫對接，兩人25日上午舉行記者會，共同宣布推動「台灣未來帳戶」（TFA，Taiwan Future Account），由國家制度支持育兒家庭，從孩子出生開始累積資源，強化家庭後盾，為下一代打造更穩定的成長環境，落實「投資孩子，就是投資台灣的未來」。

台灣未來帳戶是由藍白兩黨智庫共同研擬，擬替全國226萬兒童及未來的新生兒開設，政府幫每名孩童存入一次性5萬元，鼓勵家長及雇主在稅賦減免下也可提撥，且滿1歲後至12歲止，政府每年再撥1萬元。年滿18歲後，預估帳戶金額最高達65萬元，成為一筆就學或創業資本。

無獨有偶，民進黨立委郭國文昨也提出「轉大人ETF」方案，主張孩童出生便長期投資，只要在零到10歲期間，每個月皆由政府與家長各出1200元，以台股18年加權股價報酬指數年化報酬率10%估算，年滿18歲時便可獲得超過100萬元。

藍白草擬的版本，基金由財政部設計、監理，基金初始規模可達千億台幣，委託專業團隊經營，投資成長型ETF為主，設定最低保障兩年期銀行利率。

舉例來說，以年化報酬率5%計算，一名新生兒在出生開立5萬元帳戶後，18歲時可望累積到12萬元，若家庭、雇主也相對提撥，能擴大孩子的第一筆資本。

此外，「台灣未來帳戶」基金設計，禁止政治介入投資標的，每年公布績效、費用率、社會報告書，孩童可查閱帳戶；帳戶也不可任意提領、抵押，不得作為強制執行標的，並設避免道德風險條款。

如今朝野立委仿效美國川普帳戶，各自提出「兒童投資帳戶」想法，以投資ETF或成長型ETF為標的，在兒童年滿18歲後，預期效益分別是65萬到100萬，等於是政府幫忙管理戶頭，有專家則擔憂會有「排擠效應」。

台大國發所教授辛炳隆指出，「如果你這邊給了更多的優惠，那我就把這本來要自己存的錢，我就不要存，存到你那個帳戶裡面，那這樣的話你政府的資源，就用在那些本來就有能力為子女自己準備教育基金的這些父母的身上了。」

另外兒童帳戶是否可能協助催生，專家也分析，養育兒童前期巨大花費才是讓人望之卻步的主要原因，18歲後才能提領恐怕緩不濟急。

政大財政系教授陳國樑分析，「真的要政府做的話，那可能真的要有什麼？要有一個特別基金，必須要有特定的財源，比如說我們有菸捐，現在事實上很多就進了長照或是健保，真的要想想看說，那這些錢要有持續性穩定的財源。」

財政系學者則提醒，目前不論哪方提案都需要持續有資金投入，因此財源設計非常重要，另外也需考量未來少子女化、物價浮動等因素，才能保持穩定且長遠發展。

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