立法院26日開議,行政院長賴清德施政報告。(文.圖/雲新聞通訊)
政治組
立法院本屆第四會期26日在行政院長賴清德進行施政報告後拉開序幕。本次會期的重頭戲正是預算審查,只是,除了凍結、解凍,及少見的刪減預算外,這取自所有納稅人的國家財源,從行政單位的預算編列,到立法院的預算審查,能有多少新意?全民能有多少期待?
天下第一部經濟部 被凍結預算案高達160件
有關民國107年的國家總預算,行政院長賴清德已依例撤回重新檢討,期待能有更具建設性的調整;唯現攤在全民眼前的民國106年預算執行,各部會預算內滿是等待解凍的結凍案;其中,又以經濟部預算遭凍結的情況,最為驚人,凍結件數高達160件,相較於其他部會如國防部等的數十件預算凍結件數,經濟部果然堪稱天下第一部。
在經濟部被凍預算中,最為立委關切的是經濟部技術處主導的科技專案管理、商業司管理的商業科技發展、中小企業處規劃推動的中小企業創新研發、能源局監管的離岸風電發展、工業局著力甚深的傳統產業轉型及產業園區升級、水利署的水資源管理等等……..。
被凍10%、20%、50% 所在多有
被廖國棟立委形容為業務包山包海的經濟部,各個委員質詢起來都備感吃力,看得不清不楚的編算編列,凍結成了重要工具。分析經濟部在民國106年預算被凍結的情況,被凍結20%者,所在多有,包括業學界科專計畫、產業園區競爭力推升、工業局主導亞洲矽谷試驗場域計畫委辦費等;甚至,還有些計畫預算被直接對半砍,如商業司推動商業科技發展中有關大陸地區旅費預算等。
預算凍結寓表什麼?是行政單位編列浮濫,還是立法諸公審無可審、手下留情?事實上,不論是凍結10%、20%抑或是50%,還是以絕對金額進行凍結,相信都是經過行政單位主管及預算審查委員費心費力協調出來的結果,關乎的是納稅人日日辛苦打拚的血汗錢,它都不應該淪為虛工。所以,如果行政單位視凍結為放水,視解凍為必然,恐怕虧負了全民,更小看了立委諸公。