北韓外交部長李容浩今天凌晨反駁,指北韓提出務實的建議,僅要求撤除部分制裁,換取拆除寧邊(Yongbyon)核設施,並非完全撤去所有制裁。(彭博)
國際組
美國總統川普與北韓領導人金正恩,27日至28日在越南河內展開的川金二會破局,震驚全球,川普稱北韓要求撤除全部制裁,遭到美方拒絕。北韓外交部長李容浩3/1凌晨反駁,指北韓提出務實的建議,僅要求撤除部分制裁,換取拆除寧邊(Yongbyon)核設施,並非完全撤去所有制裁。
而川普與金正恩二度會面最終未能達成協議,川普堅守底線,川金會意外破局,貿易談判添變數引發中共憂懼。
綜合媒體報導,李容浩凌晨在下榻的飯店召開記者會,反駁川普先前的說法。他指出,如果美國取消部分制裁,北韓可以在美國監督下永遠廢除寧邊核設施,其中包括鈽和鈾。李容浩說,北韓願意關閉寧邊核設施,換取美方取消部分制裁,但美方的要求不僅於此。
李容浩強調,北韓僅要求撤除2016年和2017年實施的制裁,也就是取消聯合國對北韓實施制裁的11項決議中的5項,因為這些制裁危害到北韓人民的生計。李容浩說,北韓在川金會上甚至提出永久停止測試核武及遠程飛彈,但美國堅持要求廢除全部的核設施,這已超過北韓能同意的範圍。
川普先前在記者會中表示,北韓希望美國全面解除制裁,但美方不能這樣做,北韓的寧邊提議「不夠好」,美方「要得更多」。美國國務卿龐皮歐也說,美方要求金正恩在無核化上「做更多」,但他「還沒準備好」,雙方這次未能達成協議。
全球矚目的川金二會,儘管雙方事前不斷釋出積極訊息,會談過程也一路友善,就連簽署雙邊協議的時間表都已經對外發布。但卻在最後一刻,川普出人意表地急踩煞車,離開談判桌,川金會匆匆落幕。
川普透露,雙方確實已經做好簽署協議的準備,但是朝鮮提出的條件未能符合美方的需求,從而不得不走下談判桌。
「我希望把事情做對,我更希望把事情做對,而非做得快。」川普說,
「有時候你必須離開」,
事實上,在川金會前,川普頻頻向外界釋放與金正恩關係友好、與朝鮮談判順利的正面訊息;與此同時,部分歐洲國家在抵制華為的行動上開始跟美國唱反調;在國內,由在野黨主導的眾議院又屢屢阻擋川普的「邊境牆」等政策,並結合各類政治手段與媒體輿論攻擊川普,使得外界一度顧慮,川普可能會因為急於求勝,從而對朝鮮做出更多讓步,換取儘速達成協議。但是川普沒有因為內外高壓而亂了方寸。
據川普透露,雙方最後破局的主因,在於朝鮮希望美國先解除所有的經濟制裁,再來實施無核化行動;並且,朝鮮不願銷毀所有核武,從而造成雙方的核心分歧。
換句話說,儘管川普對金正恩再度大展「善意外交」,但心中始終堅守著「朝鮮無核化」的底線,堅守著國際和平與美國國家安全的底線。倘若草率答應朝鮮解除經濟制裁,則美方將失去監督朝鮮落實無核化的槓桿籌碼與武器。而且日後要再提出制裁,將無法在聯合國再通過中國、俄羅斯這一關。
因此,儘管川普近期已經承受太多個人攻擊與政治壓力,亟需一場勝利來扭轉聲勢,但他最終仍理性地堅守底線,不與朝鮮草率達成協議,川普與眾不同的抗壓性與心理素質,可見一斑。
金正恩不僅事前發出多封信件討好川普,希望使川普心防鬆懈,建立雙方私人關係以繞開國與國的利害關係;他並選在川普面對內外政局交逼的時刻舉行會談,還刻意搭乘長途火車繞經中共地盤前往越南,為自己在這次談判上蓄積「天時、地利、人和」籌碼。
然而,金正恩誤判川普會迫於內外困局、急於求成,從而大膽要求美方全面解除經濟制裁,再進行有條件、有限度的無核化,這無疑逾越川普「全面的、可驗證的、不可逆轉的無核化(CVID)」的談判紅線,而且也暴露了金正恩無心棄核的本意。最終,66小時的火車跋涉,換來無功而返。
雖說表面上無功而返,但實質上,這次會談也是雙方另一次「底牌測試」。
雙方會後並無惡言,川普對金正恩依然表達善意,認為這次談判比去年更有進展,或許不久後還會召開下一次川金會。他並重申願意幫助朝鮮發展經濟,「我一直告訴每個人,他們(朝鮮)有巨大潛力,不可思議的潛力。」
由此觀之,兩次川金會下來,川普仍未放棄和平改變朝鮮的戰略信念,儘管金正恩目前仍看不出走向「完全棄核」的誠意,但川普仍試圖善意引導金正恩走向無核化,用最低成本化解東亞與太平洋地區的安全威脅。