
2025年5月17日,位於屏東的第三核電廠2號機組除役,台灣將正式邁入非核家園。(圖/翻攝自台電公司官網)
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[綜合報導]
核三廠二號機組5月17日正式停機,象徵著台灣邁入「非核家園」的新階段。自此,國內所有核電廠都將進入停機並進行除役作業,逐步完成無核電的能源轉型目標。
為填補核三廠退役後的電力缺口,台電已將二號機除役納入國家電源規劃,並依照「運轉執照最長40年」的規定辦理。除役後,台電將分批啟用大潭7號、興達新1、興達新2以及台中新1等四部大型天然氣發電機組,總裝置容量約480萬瓩,遠勝於核三的二號機的95萬瓩。同時,台電也將持續擴大再生能源發電,加強抽蓄水力系統,以及推動用電負載管理,確保備轉容量充足,維持全台電力穩定供應。
行政院長卓榮泰去年10月赴立法院報告「能源配比及電價政策」,指5月17日核三廠2號機除役之後,燃煤29.6%、燃氣52.0%、再生能源16.3%,相當於火力發電約81.6%、再生能源為16.3%(部分水力不屬再生能源);經濟部長郭智輝今年4月29日則說明,非核家園後火力發電將落在84%。
台灣早在1971年就開始興建核電廠,一直到1985年核三廠2號機啟用,當時台灣核能發電占比逾一半,成為電力主力。
但台灣的核電廠興建計畫並未止步於此,行政院1980年就指示要在當時屬於台北縣貢寮鄉興建第四核電廠,並在1982年編列110億元,但受到當時當地民眾強烈反對,讓時任行政院長俞國華1985年指示暫緩興建核四廠。
然而,隔年的1986年發生兩起事件。第一是4月烏克蘭發生車諾比事件,提升全球反核意識;第二是該年9月,民進黨宣布成立,並隨後將黨綱納入「反對新設核能發電機組,積極開發替代能源,限期關閉現有核電廠」,兩者合力對核四興建案施加重大壓力。
核四廠後續經李登輝、陳水扁及馬英九三任總統不同態度,面臨蓋蓋停停,一直到2011年的福島核災,民間反核意識凝聚到最高,最終核四廠在2015年進入封存。
2016年上任的蔡英文則開始推動「非核家園」,著手「非核、展綠、增氣、減煤」等政策,將核電逐步以燃氣、綠電取代,目標在2025年達到「燃氣50%、燃煤30%、綠電20%」的發電占比目標。
自2018年,第一核電廠1號機除役後,台灣以1年至2年的頻率逐步淘汰核電廠,最終在2025年5月17日進入非核家園。
根據國際原子能機構的報告,截至2021年6月,全球範圍內共有443所核電廠在33個國家運行,另有52所正在建造中。與此同時,在未來的10至15年間,至少有100座較舊的核反應爐與更小的核反應爐將「極有可能被關閉」。
在2011年日本福島第一核電站事故後,使用核電的國家都提高核能安全標準,加強安全維護,並檢討本國的核能政策。其中德國、瑞士、比利時等三國在2011年宣布,將在經過11年至23年不等的緩衝期後廢除核電。