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蕭美琴出席「2026台北安全對話」深化國際合作維護區域和平

2026-09-10

蕭美琴出席「2026台北安全對話」深化國際合作維護區域和平

【記者張玉泰/台北報導】

蕭美琴副總統（9）日上午出席「2026台北安全對話」時表示，面對各類安全挑戰，臺灣將持續強化自我防衛能力及全社會防衛整備，並善用科技優勢提升國防、深化國際夥伴合作。期盼透過此次對話交流彼此經驗，共同提升維護區域安全與和平的能力。

副總統以英文致詞，內容為：歡迎來自全球的與會貴賓蒞臨臺灣，並感謝各位為本次對話提供專業見解，本屆對話以「匯聚全球共識：印太區域的共同安全藍圖」為主題，旨在呼籲我們將對和平的共同關切，與捍衛和平所需的能力相互結合。

臺灣在這項努力中肩負著明確責任：強化自我防衛能力，並提升整體社會的準備，以因應各類安全挑戰，賴總統的「和平四大支柱行動方案」，為這項國家安全工作提供整體架構，包括強化國防力量、建構經濟韌性、深化與民主夥伴的合作關係，以及透過穩健且有原則的兩岸領導力，維持臺海和平穩定。

本次對話的4項主題，為我們提供了務實的討論議程：我們應從烏克蘭及中東局勢汲取哪些教訓？如何維護攸關各國經濟的海上航線安全？如何運用新興科技提升國防能力？以及如何在持續面臨壓力的情況下，維持公共服務正常運作及民眾信心。

首先，讓我從自烏克蘭及中東局勢所汲取的教訓談起，感謝許多曾到訪臺灣的訪賓，與我們分享其觀察與經驗，包括去中心化指揮、兵力結構、後備部隊的訓練與動員，以及備受關注的無人系統及科技快速演進與改良，其中無人機與反無人機技術已經改變戰場型態，對臺灣而言，其中一項關鍵啟示也帶出本次對話的第3項主題，亦即我們必須建立多層次的防衛能力及快速的科技回饋機制，以確保在成本可負擔的前提下，靈活因應不同威脅。

中東衝突進一步凸顯，無論在陸上或海上，我們都亟需建置符合成本效益的防空系統，其中亦包含反無人機系統，人工智慧（AI）在情報分析、目標選定支援、攔截及後勤等軍事功能上的應用，也值得深入研究，我們必須瞭解AI可在哪些方面提升決策速度與品質、如何串聯不同系統的資訊，以及錯誤或失真數據會在何種情況下削弱其效益。

對臺灣而言，這也意味著我們必須建置有效運用這些工具所需的數據架構，同時由人承擔決策的最終責任，這些科技發展帶來的啟示再次印證，我們亟需訓練有素的部隊、可靠的通訊網絡，以及迅速更新改良、補充戰力並維持作戰的能力，在國內我們已對兵役制度進行重大改革。自2024年起，2005年（含）以後出生的役男，義務役役期已由4個月恢復為1年，這項改革使役男有足夠時間接受基礎訓練、專長訓練，並至作戰部隊服役，我們也提高義務役官兵的薪資與津貼，且必須為他們提供符合任務需求的現代化裝備。

後備制度的改革必須使動員機制確實可信。臺灣已實施14日的教育召集訓練，讓部隊共同接受更進階且貼近實戰的訓練，最近舉行的2026年漢光演習，不僅涵蓋常備部隊演練及大規模後備教召訓練，也整合民間的應變準備與城市韌性，這些改革需要持續投入大量經費。賴總統已承諾，將依據北約（NATO）對國防支出的定義，在2030年前將國防預算提升至GDP的5%。

我們必須透過預算程序，努力達成這項目標。這意味著須投入相當可觀的公共資源，因此，政府將持續與社會大眾溝通，說明增加國防支出如何提升我國國家安全。

我們的優先要務，包括強化不對稱作戰能力與防空能力，以及打造足以維持國軍戰力的國防工業，賴總統提出的「臺灣之盾」，旨在整合防空體系各層級的偵測與攔截能力，其成效將取決於能否有效整合高階與低成本的感測器及攔截系統等異質裝備、AI輔助的快速決策、訓練有素的操作人員，以及在系統遭受嚴重破壞的情況下仍維持運作的能力。

今天的第2項議題是海事安全。當前荷姆茲海峽的情勢顯示，海上活動一旦受到干擾，其影響可能波及沿岸國家以外的經濟體，因此海域意識已成為國際合作的重要領域。與夥伴合作共享情報，並運用新興的開源情報（OSINT）工具，將能讓我們更全面掌握情勢。

商業衛星影像、船舶追蹤資訊及其他公開數據，有助於交叉比對各方說法、偵測模式，並記錄脅迫行為，國家安全會議與海洋委員會已與國際夥伴密切合作，盤點可用以反制海上脅迫之法律、外交、技術及各項實體手段，海底電纜就是一個重要例子。海纜承載著金融交易、商業活動及公共服務所高度仰賴的國際通訊，其安全防護對全球各國及臺灣均至關重要，在監測、證據蒐集或共享、維修作業及替代備援連線等方面展開合作，既能降低中斷造成的影響，也能減少脅迫的可乘之機。

我們反對以武力或脅迫方式片面改變現狀，並正與國際夥伴攜手合作，以實際行動落實這項立場，今天的第3項議題是新興科技。在賴總統的指示下，我對此議題投入相當心力，協助將創新與新科技導入我國的國家安全工作，這也意味著必須正視一項棘手的體制現實：我們的組織文化、官僚程序及既有機構之建構或設計，未必能跟上當前科技發展的創新速度。

臺灣在半導體、資通訊科技及精密製造領域具有相當優勢。我們必須讓這些專業技術與負責國防與安全的人員建立更緊密的連結，我們必須促成軍方人員、科學家與企業攜手解決問題。為此，我們必須容許試錯的空間、坦誠的反饋，以及能將試驗成果轉化為實際採購的務實途徑，無人機正是這項整體布局的一環。政府已向立法院提出追加預算案，以推動國防無人機採購計畫，在擬採購的各類無人載具中，海岸偵蒐暨攻擊無人機及小型無人攻擊艇將由國內研發自製，此提案旨在強化我國國防，同時為國內製造商投資技術與具韌性的生產提供誘因，我們也為供應鏈安全訂定明確方向。政府生產及採購的無人機，包括民用採購，必須全面採用「非紅供應鏈」，以降低風險與依賴，同時持續朝在臺生產的目標邁進。

此舉既是安全要求，也是產業目標；要達成該目標，有賴零組件開發、測試，以及穩定可靠的市場需求，除無人機外，相關契機還包含AI輔助分析、具韌性的通訊、感測器、網路安全，以及提升維修與後勤效能的工具，我們要思考的問題都是很實際的問題：當通訊中斷時，系統能否維持運作？操作人員能否進行維修？系統能否迅速更新？臺灣的科技優勢應能協助整體國防系統更有效運作。

今天的第4項議題涉及「灰色地帶威脅」，遺憾的是，這已是臺灣日常安全環境的一部分，軍事壓力、網路攻擊與認知資訊操弄均對臺灣帶來嚴峻考驗，我們在採取因應措施時，必須維持政府的治理能力，並確保民眾能夠取得可靠資訊，在賴總統親自主持的「全社會防衛韌性委員會」帶領下，我們正從多個面向推動相關工作，以強化灰色地帶行動者可能突破的脆弱環節。

而全民防衛訓練有助提升民眾的緊急應變能力，並使其能支援所在社區。截至去年底，已有超過10萬名民眾完成15小時的認證訓練，且人數持續增加中，在物資儲備方面，須確保食物、燃料、能源、避難處所及藥品能充分提供且易於取得，須強化基礎設施與網路防護，以確保電力或通訊中斷時，各項運作仍能持續。

透過服兵役、後備召集訓練、納稅及民防整備，我國國民共同肩負起國家安全的責任。當然，唯有展現我方的具體作為，國際合作才更具說服力，期盼今日的討論有助我們精進相關工作，包括從實務運作經驗中加速學習、發展更全面的政策工具以維護海事安全、將臺灣的科技優勢導入國防，並讓全民防衛整備更具成效。

我們歡迎各位分享寶貴經驗，也樂於分享我們的經驗，當然我們的目標是維護和平，以及臺灣人民決定自身未來的自由。唯有更周全的整備，讓我們得以穩健而堅定地追求此目標，再次感謝邀請本人參與本次對話，祝福今日的「台北安全對話」圓滿順利、成果豐碩。謝謝。

包括國家安全會議諮詢委員劉得金、黃重諺、外交部次長葛葆萱、海洋委員會副主任委員宋承恩、立法委員陳永康、國防安全研究院董事長霍守業、「美國在台協會」（AIT）台北辦事處處長谷立言（Raymond Greene）、美國戰爭部前印太安全事務首席副助理部長羅耶爾（Jedidiah Royal）等亦出席是項活動。

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