
BBC談 中共二十大新政治局常委
政治組
[綜合報導]
中國共產黨第二十次全國代表大會召開在即。對於中國這個一黨制國家來說,中共每五年一次的政治會議實質決定了國家新一屆領導層。最受關注的是中共中央政治局常委的角逐。現行七人組成的中共中央政治局常委會是中國的實際最高決策機構,常委往往兼任國家主席、總理、人大常委會委員長、政協主席等重要職務,他們的名字高頻率出現在中國的各種官方新聞報導中。
BBC9/27日報導,常委的選擇通常秘密進行,外界通常需要在黨代會的最後一天,當「入常」的領導人與媒體見面時,才能得知最新一屆常委的陣容。不過我們依然能從一些官方媒體的宣傳稿中了解這一過程如何進行的蛛絲馬跡。
中國官媒「人民網」此前曾披露,在「十七大」召開前的2007年6月,時任總書記胡錦濤曾召開黨員領導幹部會議,給每位參會者發放一張橘紅色的民主推薦票,以要求他們在近兩百人中選出政治局成員,包括常委會人選。官方稱,該名單為最終結果「提供了參考」。
然而,習近平似乎不喜歡這種方式。據報導,他認為這「過度強調票的分量」,導致一些人「投票隨意、民意失真」。因此,在2017年「十九大」召開前,他與57名高官面對面談話,其他領導人則諮詢了另外近300人的建議。
作為毛澤東和鄧小平以來中國最有權勢的領導人,習近平很可能在「二十大」上沿用這種有助於加強其控制力的方法,特別是外界普遍認為他將打破傳統,謀求第三個總書記任期。但其他常委的產生還面臨另一個障礙——年齡。
自中共2002年第一次有序權力交接以來,「七上八下」這個不成文的限制已運作近20年,它指的是每逢黨代會召開,滿68歲的常委必須離任,67歲的仍可留任。
69歲的習近平在10月16日開始的「二十大」上很可能打破這一約束,而剩下24名政治局委員(包括其他六名常委)是否仍將遵循該慣例,引人關注。
從年齡來看,現任常委中,72歲的栗戰書和68歲的韓正都已到達年齡限制,如果該慣例得以繼續,他們將面臨退休。
67歲的總理李克強沒有「觸線」,但中國法律規定,總理連續任職不得超過兩屆,這可能意味著李克強有兩種可能:退休,或繼續留在常委中,但轉任其他職位。
因此,「二十大」上有多少常委的位置將留給新面孔,直到最後一刻都將是未知數。
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