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苗栗縣議會定期會　縣長施政總報告

2025-11-11

地方組

［世紀新聞記者陳虹蘊/苗栗報導］
苗栗縣議會第20屆第6次定期會縣長施政總報告:
欣逢貴會第20屆第6次定期會開議，與縣府團隊共同前來提出施政報告，備感榮幸。
這個會期，面對美國關稅政策調整及中央刪減地方一般性補助款的艱鉅挑戰，我們在積極表達立場及尋求因應措施的同時，各項縣政建設的推展也並沒有停滯，其中更達成了幾項重要的里程碑。這些除了要感謝中央政府及2席立委的協助外，更要歸功於議長、副議長及各位議員一直以來給予我們的支持及指導，讓我們有底氣、有能力，帶領苗栗持續走在進步、正確的道路上。
接下來，謹就本府近半年來各項重要的施政績效及未來努力方向，簡要報告。
壹、涵養產業環境，儲備招商優勢

透過積極招商與產業布局，我們持續塑造在地優勢、培養發展體質，推動科技大城聚然成形。
首先，招商成果再傳喜訊！聯合環球股份有限公司投資20億元在竹南新建的廠辦大樓6月竣工啟用；台灣富士紡精密材料股份有限公司及怡何有限公司分別投入13億及10億的廠房也在近期啟建動土；加上群聯電子將在苗栗投資22億、瑞昱半導體也將投入31億，不久後，都將為苗栗帶來充沛的就業機會及產業發展前景。統計至目前，招商金額已達2,410億元。
縣府團隊傾注心力投入的鄉村地區整體規劃作業，今(114)年再有全新斬獲。8月內政部再度核定1,100萬元補助縣府辦理頭份及公館鄉村地區整體規劃招標作業，統計至目前，苗栗的「鄉村整體規劃案」已投入近5,700萬元、擴及13個鄉(鎮、市)，件數為全國最多，充分展現縣府積極推動鄉村再生與永續發展的決心。
為減輕民眾購屋負擔，縣府近年積極配合中央政策新建社會住宅，目前本縣首座社宅「明駝好室」工程進度已近9成，即將在115年1月完工；「啟賢安居」等其他社宅興辦案也正在持續進行中。另為兼行住宅政策及縣有土地活化，規劃將頭份建國花市及中山市場以BOT促參方式辦理市場及住宅結合的多元開發利用，以實現政府與民間雙贏，推動城市競爭力持續向上提升。
貳、推進重要建設，暢通城市發展

貼近鄉親日常的交通水利建設，我們持續點滴積累、穩健推進。綜合歷年在道路建設與交通安全的優異表現，本縣獲交通部頒發「公路建設卓越獎」殊榮，展現對縣府團隊的高度肯定。
目前獲中央核定執行之重大交通建設共有15案，其中「119線雞隆派出所至玉麟橋段道路拓寬工程」及「漫步苗北雙城城市慢行綠網建置第二期計畫」共獲中央核定4.73億元，目前均已完工；另有3案已進入施工階段，其餘10案則在辦理相關前置作業。在這邊，我要特別感謝中央核定本府14.57億元辦理「62-1線雪霸國家公園至雪見道路興建工程」，本案終於在近期順利完成發包，接下來我們將繃緊神經，讓這條打通泰安溫泉區至雪見遊憩區的「最後一哩路」，可以如期如質完成。
值得一提的是，鄉親引頸期盼的「國道1號增設造橋交流道工程」(總經費25.95億元)及可與之銜接的苗14線拓寬工程(總經費3.35億元)均已在8月份動土，未來進出新交流道將更便捷安全；「國道1號五楊高架道路延伸至頭份計畫」(總經費1,314.15億元)，預計將在明(115)年初開工。至於「台13線造橋頭屋段道路拓寬工程」等其他各項重大交通建設，我們也都在持續關注並追蹤進度。
安全、便利及友善，是我們拓展交通業務的核心理念。3年來已向內政部國土署爭取到72案、近10億元，投入提升道路品質及人行安全。此外， YouBike站點目前已達207站，公共充電樁155槍也已在5月份展開試營運，讓苗栗的智慧交通成果再添新彩。
在治水防洪部分，114年共投入縣款1億餘元辦理河道清淤及水利零星工程。另外，獲中央補助辦理的前瞻計畫中，「土牛溪排水新建右岸水防道路工程」及「竹南鎮射流溝水環境改善工程」已接續開工；「通霄溪鐵路橋上下游堤防及孫厝堤防延長工程」二期正式啟動；「頭份市N2D幹線雨水下水道工程」，1至3段箱涵已完成，目前第4段施工中。
參、充實教育資源，完善體育發展

「敢作夢，就應該有舞台；有舞台，就能勇敢追夢。」我們希望提供充足資源，讓孩子都能盡情發揮潛能、全面成長茁壯。
今年，我們獲得中央支持，將在苗栗縣治所在地興建一座造價達12億元的縣立圖書總館，該館將科技融入設計，可提供兼具典藏、閱讀及推廣教育等多元服務，預期未來將成為本縣文化新地標，請大家拭目以待。
年幼的孩子，更需要良好的引導與啟蒙。我們始終努力提升平價教保服務品質，累計到114學年度止，公共化幼兒園已新設32所計78班、原園增班36班；其中因應家長2歲幼兒托育需求，我們增設2歲專班13班，也在國小附幼調整班級類型向下招收2歲幼兒計23班，至114學年度共計有36班2歲專班，希望能讓平價教保更普及，讓家長肩上的重擔愈來愈輕鬆。
提供安全、充足的學習環境，一直是教育政策重中之重。六合國小後棟校舍及頭份國中教學大樓(20間教室)已接續落成啟用，鯉魚國小校舍拆除重建近期也已完工。另外，大倫國中(文中一)新建教學大樓工程已於10月底開工動土；照南國中(文中七)及頭份國中(30間教室)新建教學大樓工程也正積極辦理中，我們將持續、密集關注進度。
鄉親期待的4座全民運動館，這個會期迎來佳音！竹南及苗栗全民運動館已接續完工，待營運管理前置作業完備後，即可正式與大家見面；苑裡及頭份全民運動館，近期也已開工。四館齊備，加上近期動土的山佳國小分校預定地8人制足球場及規劃中的竹南樂活運動館(羽球館)，盼能有效帶動苗栗運動風氣蓬勃發展。
肆、拓展農產通路，優化農業體質

從農產到農業環境，我們一步步累積亮眼成績，充分展現苗栗農業的豐厚實力與企圖心。
縣級品牌「豐味苗栗」今(114)年甫推出即收穫豐碩成果！縣府攜手農會以「豐味苗栗」為主題參加2025台北國際食品展，也成功啟動品牌旗下產品進駐國道3號西湖服務區、三大超商、家樂福及各地農會超市等通路販售，以具體行動為本縣優質農特產品加值。另外，公館鄉農會攜手全聯推出即食梅干菜料理，造橋高品質動物福利蛋更在5月份成功出口帛琉，為本縣農產行銷樹立重要的新里程碑。
今(114)年豪雨等天災頻傳，導致種植葡萄、高接梨及砂糖橘等作物之農友蒙受災損。為分擔農友經濟損失，我們及時啟動天然災害現金救助，統計目前整體補助戶數為1,874戶，金額達6,200萬元。
為促進土地合理利用，投入1億2,000萬餘元辦理「竹南鎮海口農村社區土地重劃」，工程已於今(114)年5月開工、預計明(115)年完工，完成後將可取得0.9778公頃公設用地，有望加速改善農村生活環境，平衡城鄉差距。
伍、構築觀光軸線，打造宜遊城市

萬眾矚目的「明湖水岸遊憩廊帶亮點計畫」已在近期啟動試營運，結合美麗湖光山色及陸、水、空域等多項精彩遊憩設施，預期將為本縣再創觀光旅遊高聲量。
此外，「白沙聖域‧天空之丘-白沙屯至好望角濱海重要廊帶整體規劃計畫」、「明德水庫自行車暨環湖步道建置工程」及「客家文學花園景觀工程」均在持續推進中，其中客家文學花園區域獲民間廠商投資6億元打造旅宿園區一案，更榮獲財政部「113年招商卓越獎」的高度肯定。
積極爭取到客委會補助逾1.9億元辦理「南庄田美永和宮修復工程」及「原台灣省糧食局苗栗倉庫二期修復工程」等4項計畫，其中糧食局苗栗倉庫未來將打造成地方創生多功能空間，目前已同步啟動招商作業，期盼完工後成為在地居民遊憩新據點。
「2025通霄沙雕藝術節」邁入第2個年頭，今年參觀人數翻倍成長、達到逾60萬參觀人次，為地方締造睽違已久的熱鬧盛況。此外，響應交通部「環島月月Party」行銷活動，推出「台灣觀光100亮點-苗栗精彩耀眼」系列活動，成功行銷桐花季及明德水庫、雪見遊憩區等6大觀光亮點，讓苗栗的觀光魅力嶄露頭角，大放異彩。
陸、發揚多元文化，促進族群發展

承載原民朋友的期待，都會區原住民族綜合服務中心正式於今(114)年8月剪綵啟用。中心設有祭儀文化展演空間、文化健康站長照據點及部落大學等多用途空間，為原民朋友提供一站式生活支持與文化傳承功能。
在文化藝術傳承部分，114年全國第10屆原住民族語單詞競賽，本縣共獲得3項冠軍，在母語傳承方面的努力有目共睹。此外，今(114)年首度成立「苗栗縣多元族群藝術舞蹈團」，以文化藝術串起原住民、新住民、客家及閩南等多元族群，要將本縣各族群共融、共好的精神擴散並且發揚。
為推展部落經濟、促進原鄉發展，今(114)年起以段木香菇為核心輔導產業，藉由打造文化與生態共榮的模式，帶動青年返鄉；9月更在台中舉辦「苗栗原鄉嘉年華」展售活動，將部落產業與都會市場作連結，開創原鄉商機及曝光度。
透過新住民家庭服務中心辦理新住民多元培訓課程，培力2位新住民廣播專業人員及5位男士理髮技術士；亦結合新住民社區據點辦理多元親子暨家庭日系列活動，促進新住民家庭和諧與經濟支持效益。
柒、提升在地照護，實踐人本關懷

持續布建各類社區型照顧服務據點，也規劃開辦貼近鄉親需求的長照服務，讓關懷及照護，成為鄉親垂手可得的日常。
提供親子共學、共長的苗栗親子館建築本體已在今(114)年6月竣工，目前辦理內部裝修，預計明(115)年中可開館收托。
其他各項社區型照顧服務據點也在持續拓點中，統計目前全縣已有22處身障者多元照顧服務據點、230處社區照顧關懷據點(涵蓋率83.64%)、9處公設民營托嬰中心及5處社會福利服務中心等，未來將持續提升各項社福服務的近便性。
即將在銅鑼設立的「縣立綜合長照機構」，未來將以OT模式展開營運，預計近期完成招商文件公告程序；另該機構規劃提供「醫養合一」服務，因此我們也將在園區內建置銅鑼中平衛生室，以符合更多鄉親的需求。此外，我們投入3億元，將在苑裡及造橋各新建一座衛社政合署辦公大樓，整合醫療空間、親子館、托嬰中心及長照服務窗口等功能，要為鄉親提供更有效率的一站式服務。
捌、打造友善職場，推升青年動能

勞動市場活絡，是城市競爭力提升的關鍵指標之一。113年設立的「苗栗銀髮人才服務據點」，持續協助55歲以上求職者重返職場，同時紓解企業缺工困境，今(114)年已成功媒合480人次完成就業。
此外，今(114)年也首度辦理「優質企業友善職場」表揚活動及「中高齡暨高齡者友善企業認證」，共遴選出42家友善企業單位，表彰在創造友善職場方面的努力；同時藉由公開表揚活動，希望能擴散效益，喚起更多企業一同響應加入友善職場行列。
在輔導青年創業部分，今(114)年辦理創新培育及文創技能加值課程共24場次，開發24家青年店家，並舉辦6場菁市集活動，要讓青年品牌走得更遠。此外，地方創生辦公室今(114)年輔導2組青培站及2組青年投入地方創生工作，獲得國發會670萬元補助，我們將持續引動青年留鄉或回鄉，讓更多地方特色得以永續發展。
玖、攜手守護苗栗，建構安居城市

攜手金融機構全力攔阻詐騙，自113年加碼提高1倍的阻詐獎勵後，成效相當顯著，今(114)年打詐成效榮獲全國乙組第1名，至9月止已成功攔阻2.6億餘元，為全國非六都攔阻金額排名第2縣市，讓民眾生活更安心。
此外，本縣警察局局本部主體建築老舊、耐震能力也不足，我們將投入超過19億元辦理警政大樓新址重建，也同時規劃一座現代化勤務大樓，讓平時奮力守護苗栗的警察同仁，能擁有安全、舒適的辦公空間。
持續檢討改善消防辦公廳舍，提升整體救災能量。獅潭、象鼻及三灣分隊廳舍工程近期接續開工；竹南及後龍分隊刻正辦理廳舍增建或整修招標作業；其餘如銅鑼分隊異地新建及頭份分隊原地增建案，目前則在辦理工程設計事宜。
空氣清新，健康有感。我們運用科技監控輔以多元減污措施，例如在全縣設置300個空氣品質微型感測器及應變指揮車，並持續推廣農民使用液態稻草分解菌與推動友善祭祀措施等，成效相當良好，據監測結果顯示，苗栗今(114)年1至8月空氣品質為西半部縣市第2名，且良好比例已連續6年超過50%，顯示空氣品質持續改善，在苗栗可以放心、大口呼吸。
結語
「成功就是日復一日點滴努力的累積。」我始終抱持著這樣的信念，全力為苗栗打拼。也請各位議員先進與縣民持續給予監督、支持及協助，讓我們攜手為苗栗翻頁，讓更多美好，在苗栗落地扎根。

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